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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运
营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普
惠机构运 营成本。