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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的  监管 体系之外。