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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。