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　　首先，托育  服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 
托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼

儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的  目标

尚存很大差距。