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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构

时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、  照  护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。