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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。  中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。