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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。