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　　其三，托育服务领域人 才短缺 
， 有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务
质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质

量参差不
齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。