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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高 成本压力，需要建立 合理的成
 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资 力度，提高托位 建设
 补贴标准，进
一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。