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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分
担机制。  中
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出 ，一方面
，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠  机构运营成本。