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　　发展普惠托育服务
， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、
 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。