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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监

管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师  资 
水平、内外环境、照护内容等，  但在现
实中 ，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。