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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有
3
 岁以下婴幼儿 托位数为2.  03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚
存很大差距。