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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
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个的目标尚存很 大差距。