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　　发展普惠托育服务
，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 
购买服务等多种方 式，降

低普惠机构运营成 本。