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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买

 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。