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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育  机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在
较大缺口。截至20 
 21年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。