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　　  其三
，托 
育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离
 于相关部门的监管
体系之外。