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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐
，一些非正规

机构游离于相 关部门的 监管体系 之外。