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　　其三，托育服务领域人才短 
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境

、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。