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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张
本波 提出 ，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营  、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。