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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为
6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。