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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构  游离于相关部门 的监

管体系之外。