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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。