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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极
性
，而
社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普  惠机 

构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。