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　　其三，
托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供 的服 务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。