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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机
构资质、师资 
水平、内外  环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育  机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。