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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方  面，采 取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。