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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼

儿托位数为 2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。