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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。