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　　其三，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 

、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。