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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会
 力量往往面 临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。