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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 
往往面临高成本压力 ，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营
成本。