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先，托育  服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。