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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。