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　　发 展普惠托育服务，要
充分
调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取公建
民营  、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。