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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在 现实中，各托 育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。