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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面
临高成本压
 力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营

、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。