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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提
出，一方
 面，要加大 政府投 资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低
普惠机构  运营成本。