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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构 游离于
相关部

门的监管体系之外。