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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。