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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本 波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进
一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。