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　　其三，托育服务领域
 人
才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量 参 差不齐，
一些非正规机构游离于  相关部门 的监管
体系 之外。