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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成
本压力，需
要建立合理的成本分 担
机制。中国 宏观经济  研究院社会发展 所研究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等  多种 方式，降低普惠机构运营成本。