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　　首先，托育服务 需求  旺盛与 供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以
 上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。