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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 
为2 .03个，距  离“十四五”期末4
.5个的 目标尚存很大差距。