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　　发  展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一

方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。