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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要加大  政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。