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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 
离“十四  五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。