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　　 首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以 上婴幼儿 家
庭有托育需 求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。